關于推進雙安、雙治、雙基決策部署2020年全市綜治工作要點

來源:公文大全 發布時間:2020-05-18 15:47:01 點擊:

  關于推進雙安、雙治、雙基決策部署2020年全市綜治工作要點

  2020年全市各級各部門要緊緊圍繞省委推進雙安、雙治、雙基的決策部署,深入貫徹落實市委把方向帶隊伍,創一流守底線的指示要求,認真落實打防管控措施,有效防范各類風險,全力確保“5個不發生”,持續提升群眾安全感和滿意度,為經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境。

  一、堅決筑牢國家安全和社會政治穩定防線。

  1.扎實做好維護國家安全各項工作。增強反顛覆反滲透,反分裂斗爭的主動性和針對性,加強國家安全人民防線建設,切實做好反恐工作,加強反恐專業力量基層裝備和基礎工作建設,深入開展反邪教斗爭,切實維護網絡社會安全,健全網上網下綜合打防管控體系,推動監控檢測,發現,應對一體化運作,爭取網絡輿論主動權。

  二、積極預防和化解社會矛盾,構建具有XX特色的矛盾糾紛多元化解決機制

  2.加強矛盾糾紛源頭預防。落實社會穩定風險評估制度加強督導檢查實現應平進平總結加強督導檢查實現應平進平總結提升鞏固矛盾,排查化解XX經驗,更好發揮各部門各單位作用,提高預防化解矛盾糾紛的系統性,協同性,以群團組織社會組織為紐帶,打造社會力量參與預防化解矛盾的工作平臺。

  3.鞏固基層矛盾糾紛預防化解體系。全力抓好市縣(區)矛盾糾紛調處化解中心建設,完善工作網絡、工作制度,擴展業務領域,發揮化解重大矛盾糾紛中樞作用。縣級調處中心要成立矛調專家組,并切實發揮作用。推進縣(市、區)法院訴調對接中心建設,X月底前全部建成。繼續抓好鄉鎮(街道)矛調專家組建設,確保專人、專職、專用,絕不允許私拉亂用。村(社區)矛盾糾紛調處化解室專職調解員不少于X名。學習推廣“XX經驗”,結合信息化應用,全力抓好矛盾糾紛橫向到邊、縱向到底的排查化解格局,使矛排工作“看得見、摸得著”。

  4.妥善管控化解矛盾糾紛。認真落實矛盾糾紛定期排查、信息報送、調處化解等各項制度,有效預防一般性民間糾紛演變成刑治案件和信訪事件,力爭實現“民轉刑”案件與去年相比下降10%,因民事糾紛引發的命案數下降20%。對新發命案和重大矛盾糾紛實行責任倒查。加強對校園周邊、車站廣場、公園集市等人員密集場所以及征地拆遷、勞動社保、醫療衛生、環境保護、非法集資等重點領域的矛盾排查,防止發生個人極端事件和群體性事件。

  三、加快推進立體化社會治安防控體系建設

  5.盡快出臺相關政策。由市公安局牽頭,X月底前制定我市推進立體化社會治安防控體系建設的實施意見。盡快出臺社會治安形勢分析研判制度,每季度至少開展一次社會治安形勢整體研判,及時提出工作意見和督辦建議。

  6.依法懲治違法犯罪活動。繼續加大打黑除惡力度,切實做到“有黑必打、除惡務盡”,決不允許黑惡勢力在XX滋長。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,組織開展“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、電信詐騙、制售假冒偽劣商品等犯罪活動的專項打擊行動,始終保持對違法犯罪的高壓態勢。加大“小案”尤其是多發性侵財案件偵破力度,提高破案率,降低發案數。

  7.切實抓好技防實戰應用。推進高清視頻監控入村工程,努力實現行政村技防監控設施全覆蓋,并逐步向自然村延伸。實現學校、醫院、銀行、園林公園、旅游景點、公交車、出租車的視頻監控與公安部門監控平臺聯網率達到80%以上。確保監控員隊伍穩定,創新培訓形式,完善激勵機制,提高監控員隊伍素質。確保技防設施完好率達標,現場抓獲的案件占通過技防破獲的案件比例不低于30%。

  8.持續推進重點整治工作。細化高發案社區掛牌整治的認定條件及程序,年內分批對不少于20個高發案社區(地區)進行掛牌整治。各縣(市、區)要結合當地情況,對不少于10個高發案地區或區域實施掛牌整治。通過掛牌整治,達到發案率下降幅度、現發案件破案率不低于30%,群眾滿意率達90%以上的目標。

  9.切實加強公共安全管理。嚴格落實安全管理責任,推動黨政領導責任、行業部門監管責任、企業主體責任落到實處。寄遞物流行業要落實“三個100%”制度。加強危爆物品、人員密集場所、重點部位、公共交通工具的安全防范、安全保護和安全管理,加強道路交通、消防安全,嚴防發生重特大火災、交通事故,進一步提高維護公共安全能力。

  10.積極推進專群結合、群防群治。要管好用好專職巡防隊伍,加大背街小巷、小區內部巡邏密度,提高群眾見巡率。鄉鎮專職巡防隊員不少于15人,行政村義務巡防隊員不少于6人。推動保安服務業健康有序發展,6月底前出臺相關實施意見。推動平安志愿者活動深入開展,農村學習借鑒XX做法,城市區學習借鑒XX做法,進一步擴大平安志愿者活動覆蓋面。各辦事處應當組織培養至少一支能夠長期發揮作用的群防群治隊伍。6月底前完成城市區“平安志愿者服務崗”提升改造工程,進一步發揮服務、宣傳作用。鼓勵創新治安巡邏運行新模式,積極運用移動、網絡技術,提升巡防工作信息化水平。

  四、不斷夯實平安建設根基

  11.加強綜治組織建設。按照鄉鎮(街道)綜治工作中心分類管理的要求,著力鞏固一類、提升二類、減少三類,確保年底前30%的二類鄉鎮(街道)進入一類陣營,50%的三類進入二類陣營。鞏固村(社區)綜治工作站建設,確保有場所辦公、有制度規范有專人負責、能發揮作用。加大企業綜治組織建設力度,延伸綜治服務職能。加快綜治工作信息化建設,全力做好聯通應用工作。

  12.加強綜治隊伍建設。配齊配強綜治干部隊伍,提高隊伍凝聚力、戰斗力。加大教育培訓力度,市級將組織縣、鄉兩級綜治干部培訓班和企業綜治干部示范培訓班,縣(市、區)至少舉辦1期村(社區)綜治干部培訓班。

  13.持續推進基層平安創建。以“雙百工程”為引領,推動基層平安創建工作取得實效,即創建“100個精品社區網格”和“100個群眾滿意的基層調解組織”。健全平安村、平安社區、平安單位、平安鄉鎮(街道)信息臺賬,實現動態管理,確保達標率動態保持在80%以上。各縣(市)要深入開展無物業管理、無主管單位、無防范措施等“三無小區(院落)”整治,確保整治率100%。城市區要鞏固“三無小區”整治成果,建立長效機制,對存在案件多發“三無小區”的地方實行責任倒查。

  14.不斷深化行業平安創建。持續抓好“平安校園”“平安汽車客運站”“平安商場”“平安文化市場”“平安醫院”“平安市場”“平安火車站(廣場)”“平安通信”“平安金融機構(銀行業)”等行業平安創建工作,以行業平安促進全社會平安。

  15.推進網格化服務管理工作。推廣XX區經驗,將網格例會制度落在實處,推動各項工作機制、工作制度落實。組織開展網格員“崗位大練兵”活動,通過專題講座、考試競賽、現場測試等形式,練好“點名知人、指人知名”基本功。網格協勤、社工入戶走訪時應當實行“錯時工作制”,盡量見到每一名家庭成員。網格員熟知率和群眾知曉率要達到90%以上。加強網格工作信息化建設,X月底前各城市區區、街、社區、網格四級網格信息平臺實現聯網運行。

  16.扎實做好專項工作。加強特殊人群服務管理,落實教育、矯治、救治、管理及綜合干預措施,減少重新犯罪,嚴防發生個人極端暴力犯罪案件。做好預防青少年違法犯罪、維護婦女兒童權益暨“和睦家庭”創建工作,加強對農村留守老人、婦女、兒童關愛幫扶,預防和減少侵害合法權益的案件發生。完善流動人口服務管理,推進實有人口、實有房屋“雙實”管理,完善“以證管人、以房管人、以業管人”的動態管理機制。做好護路護線聯防工作,完善應急處置預案,確保路、線和輸油氣管道安全工作。

  17.深化平安建設宣傳。加大平安建設宣傳力度,形成“鋪天蓋地、隨處可見”的社會氛圍。各縣(市、區),要在已有的宣傳陣地基礎上,不斷開辟工地圍欄、沿街商戶電子屏、街頭大型LED屏等宣傳陣地。各縣(市、區)要立足實際,組織精兵強將,挖掘、推出一批亮點工作。進一步擴大“XX綜治”微信平臺影響力,組織開展“平安XX隨手拍”活動,凝聚平安建設正能量。

  五、強化措施推動工作落實

  18.加強組織領導。進一步強化各級、各部門黨政領導干部“一崗雙責”。嚴格落實重大事項理賠、綜治委委員述職、實績檔案等制度。每季度根據工作需要選定議題、定期召開綜治成員單位聯席會議,作出決策部署。

  19.明確目標任務。全面實行差異化目標管理制度,市、縣、鄉各級在制定綜治和平安建設目標時,都要結合地區實際、部門實際,制定有差別的目標內容,保持“先進治滿、中間治平、后進治軟”的工作態勢。今年,每個縣(市、區)要至少明確一項涉及全局的亮點提升工作。

  20.強化齊抓共管。政法部門要著力提升執法滿意度,X月底前,市法院、市檢察院、市公安局、市司法局要出臺具體整改方案,年底排名進入全省中游。市綜治委各專項工作牽頭部門、市綜治委各成員單位,要積極履職,確保工作取得實效。切實做好平安建設基層聯系點工作,把推進“雙百工程”和提升公眾安全感作為重點,加強對基層平安建設幫扶指導。

  21.嚴格落實責任。對平安建設成效突出的單位和個人予以表彰獎勵。圍繞命案、民轉刑案件、安全感、執法滿意度等方面開展綜治責任查究,尤其是對引發重大政治影響、社會影響的案事件,要從嚴查究,直至依法實行重點管理、一票否決,并追究有關單位及個人責任。


 

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